기후변화대응 역량 강화를 위한

기후업무 발전 종합계획

2010. 6

Ⅰ. 수립배경	1

Ⅱ. 기후변화 현황 및 국내외 대응	3

Ⅲ. 주요성과 및 문제점	7

Ⅳ. 기본목표 및 추진전략	13

Ⅴ. 중점 추진전략	14

Ⅵ. 추진일정 및 투자계획	35

기후과학국

Ⅰ. 수립배경

□ 기후변화문제가 세계적으로 초미의 관심사로 대두된 가운데 지구온난화로 인한 기후변화가 21세기에 더욱 가속화되고, 기후안보가 국제외교의 최대 이슈로 등장

○ 지구온난화 등 기후변화로 기상재해가 빈발하고 피해규모가 대형화됨에 따라 국가차원의 체계적인 대응체제 강화 필요

— 지구온난화와 미래기후변화에 대응하기 위한 종합적 대책 마련 필요

※ (1) 우리나라 평균기온(1912～2008년)은 1.7도 상승(도시화 효과 20～30%포함)

(2) 21세기말 우리나라 기온은 4도 상승하고, 강수량은 17% 증가할 전망

○ IPCC 제4차 평가보고서에 명백한 사실로 보고된 지구온난화로 인한 미래 기후변화 전망은,

— 화석연료에 과도하게 의존할 경우, 금세기말(2090∼2099년) 지구평균 기온은 최대 6.4도, 해수면은 59cm 상승할 전망

— 해수면 상승과 기후변화 영향을 좌우하는 그린란드․남극의 빙상 융해는  수 백년 또는 천년 이상 소요될 것으로 예측(녹을 경우 해수면은 7m 상승)

※ IPCC: Intergovernmental Panel on Climate Change(기후변화에 관한 정부간 협의체)

○ 기후예측정보는 자연재해에 대한 방재대책, 다양한 산업분야에서 제품 생산량 조절 및 마케팅 전략 수립 등에 필수적으로 이용

— 수동적 정보 활용에서 기후리스크 경영이라는 능동적 패러다임으로 전환

※ 지난 10년간(‘99～’08년) 기상재해로 인한 경제적 손실액은 47조 4,760억원이며, 사망과 실종자 수는 795명, 이재민은 21만 8,069명에 달함(‘09년, 기상청)

○ 불확실성이 높고, 첨단기술이 필요한 기후예측, 기후변화 문제에 있어 당면한 기술적․제도적 문제점 보강 및 해결을 위해, 중․장기적으로 계획을 수립하여 대비,

— 기후변화과학(감시, 원인규명, 예측 등) 정보는 범정부 기후변화 영향․적응 및 취약성 분야와 저감정책 수립에 근간을 이룸

— 범정부 ‘녹색성장 국가전략 및 5개년 계획’ 및 ‘국가 기후변화 적응 종합계획(환경부)’과 연계하여 추진함

※ 기상청은 기후변화과학 분야의 주무부처로서, 범정부 저탄소 녹색성장 정책지원을 위한 과학적 정보를 생산․제공함

○ 또한, 기후변화과학에 대한 체계적․효율적 대응을 위해 그동안 미비했던 지역 기후변화 활성화 정책을 전향적으로 추진하고, 국가 수문기후업무에 대한 새로운 통합서비스 체계를 마련코자 함

Ⅱ. 기후변화 현황 및 국내외 대응

1		기후변화 현황

□ (관측결과) 산업혁명 이후, 기후변화 주원인 물질인 CO2는 급격히 증가 중이며, 기온은 상승하고 강수량은 지역적인 차이가 큼

○ 전 세계 CO2의 최근 10년간(‘99~’08년) 연평균 증가량은 1.9ppm(‘08년 384.9 ppm)이며, 우리나라의 지난 10년간 연평균 증가율은 2.3ppm(’08년 391.4 ppm)임

※ 우리나라는 ‘06년 현재 세계 9위의 이산화탄소 배출국으로 전 세계 배출량의 1.7% 차지

○ 세계 평균기온은 최근 13년 중 12년이 최고 기록을 보였으며, 강수량은 고위도에서 증가추세인 반면에 남유럽, 아프리카 등은 감소추세임

— 우리나라 전국(60개 지점)의 ‘09년 평균기온은 13.1도로서 평년보다 0.7도 높았으며, 강수량은 1,265.7mm로 평년보다 3.8% 감소함

○ 동해안과 서해안의 해수면 상승은 연간 0.1～0.2cm, 제주도 주변(남해안)은 연간 0.4～0.6cm, 외부부근은 연간 0.5～0.7cm 상승(국립해양조사원)

※ 제주 연안은 연간 0.5cm씩, 지난 43년간(1964～2006년) 21.9cm 상승

□ (미래전망) 온실가스 배출량 시나리오에 따른 미래 기후변화 전망

○ 21세기 말에는 북극과 남극의 빙하 축소, 북극해 해빙은 거의 소멸, 폭염․호우 빈도의 증가 및 허리케인의 세기 강화

○ 우리나라 평균기온은 평년대비 4도 상승하고, 강수량은 약 17% 증가

— 제주도와 남해안 일부지역은 아열대기후구를 보이며, 2070년 이후에는 산간내륙을 제외하고는 아열대기후화될 것으로 전망(국립기상연구소)

※ 극한 저온현상의 빈도가 감소하고, 극한 고온현상의 빈도는 증가할 전망임

참고		지구온난화가 우리에게 미치는 영향

◎ 지구온난화는 생태계, 수자원, 식량, 해안 등 우리 생활과 관련된 다양한 분야에 부정적 폐해를 안겨줄 것으로 전망

IPCC 4차 보고서

부문	주요 영향
수자원	지구평균기온 상승은 지역에 따라 홍수, 물 부족 등 수자원에 대해 부정적 결과를 초래
	‘20년(1℃ 상승)	‘50년(2～3℃ 상승)	‘20년(3℃ 이상)
	•4～17억명 물부족	•10～20억명 물 부족	•11～32억명 물 부족 •전세계 인구 1/5이상 홍수 영향
생태계	대기 중 CO2 증가로 생태계 구조, 역할, 종(種)의 상호 연계와 관련하여 부정적 결과 초래
	‘20년(1℃ 상승)	‘50년(2～3℃ 상승)	‘20년(3℃ 이상)
	•양서류 멸종 •산호의 백화 현상 •종 다양성 변화	•20～30% 멸종 위기	•전 지구 생물 대부분 멸종 •지리적 생물권 분포 변화
식량 자원	고위도 지역은 식량 수확량 증가하나, 저위도 지역은 수확량 감소로 기근 증가 위험
	‘20년(1℃ 상승)	‘50년(2～3℃ 상승)	‘20년(3℃ 이상)
	•전 지구적 농작물 수확 잠재력 증가 •1～3천만 명의 기근 위협		•저위도지역 적응잠재력 증가 •중고위도 지역 수확량 감소 •3～12천만명 기근 위협
해안	다수지역이 해수면 상승으로 홍수의 위험에 노출되어, 해안 침식과 주변 생태계에 부정적 결과 초래
	‘20년(1℃ 상승)	‘50년(2～3℃ 상승)	‘20년(3℃ 이상)
	•홍수, 폭우 위험 증가	•3백만명 홍수 위협	•해안가 30% 이상 유실 •15백만명 이상 홍수 위험
건강	지구온난화, 오존 증가로 인한 전염병, 질환 증가
	‘20년(1℃ 상승)	‘50년(2～3℃ 상승)	‘20년(3℃ 이상)
	•알러지, 전염병 증가	•영양부족, 과다출혈, 심장병 관련 질병 증가 •열파, 홍수, 가뭄으로 인한 사망 증가

자료 발췌:「녹색성장 국가전략 보고서(‘09년 7월)」

2		기후변화 국내 대응

□ 기후변화협약에 효과적 대응을 위한 범정부 종합대책 수립․시행

○ 정부는 ‘99년 이후, 3년 단위의 ’기후변화협약 대응 종합대책‘ 수립․추진을 위해 기후변화협약 대책위원회(위원장: 국무총리)를 구성․운영함

※ 제1차(‘99～01년), 제2차(’02～’04년), 제3차(‘05～’07년) 종합대책을 수립․시행

○ 제4차 종합대책('08～'12년), 기후변화 적응과 연구개발 분야에 투자 확대

※ 제1차～제3차 종합대책은 온실가스 감축부문에 비해 기후변화과학, 영향평가․적응 분야에 대한 투자 미흡

□ 범정부「기후변화대응 종합기본계획」마련(국무총리실, '08.9)

○ 범지구적 기후변화대응 노력에 동참하고 녹색성장을 통한 저탄소사회 구현을 위한 기본방향 제시

— 15개 관련 기관별 종합기본계획의 구체적 실천방안을 담은 세부이행계획 작성(12대 전략과제 176개 단위사업)

○ 기후변화대응 국가연구개발 중장기 마스터플랜 수립(교과부, '08.12)

— 기후변화대응 기술수준을 2012년까지 선진국 수준의 80%로 제고

○ 국가 기후변화 적응 종합계획 수립(환경부, '08.12)

— 기후변화 부문별 적응 프로그램 추진(3대 분야 183개 적응 장․단기 과제)

3		기후변화 국외 대응

□ 미국

○ USCAP 입법 제안(환경NGO와 26개 대기업 참여, ‘09.1)

— 감축목표는 ‘05년 대비 2012년까지 -3~＋2%, 2020년까지 -14~-20%, 2030년까지 -42%, 2050년까지 -80%로 설정

※ USCAP: United States Climate Action Partnership

○ 미 하원 Henry Waxman과 Ed Markey 의원 발의(‘09.3.31) “American Clean Energy and Security Act of 2009 하원 통과(’09.6.22)

— 2020년까지 ‘05년 대비 17% 감축, 2050년까지 83% 감축을 목표로 하고 배출권거래제 2012년부터 시행

□ 유럽연합

○ EU 에너지․기후 패키지(‘08.12.17 제정) 국내법 효력(’09.4.6)

— 대상 산업부문으로부터의 감축수준은 2020년까지 2005년 보고된 배출량 기준 21% 감축

— 발전부문은 2013년 할당량의 30%를 유상화하는 것을 시작으로 2020년까지 전량 유상화

□ 영국

○ 영국 기후변화법 제정(‘08.11.26) 및 온실가스 중기 감축 목표 발표(‘09.4.22)

— 2050년까지 ‘09년 대비 전체 온실가스의 80% 감축을 세계 최초로 법적 의무화

— 2020년까지 ‘09년 대비 34% 감축(국제기후협상 타결 시 42%로 상향)

□ 일본

○ ‘08.10월부터 전 산업을 대상으로 자발적 배출권거래재 도입 시행 및 온실가스 중기 감축목표 발표(‘09.6.10)

— 2020년까지 감축목표를 ‘05년 대비 15% 감축(’09년 대비 8%)으로 설정

Ⅲ. 주요성과 및 문제점

1		그 동안의 주요성과

□ 범정부 기후변화대응 정책지원․선도를 위한 인프라 기반 구축

○ 기후변화과학(감시, 예측 등) 분야의 법령 제․개정

—「기상법(‘05.12월)」기후장(章) 신설

※「기상법 시행규칙」‘기후자문협의회 구성․운영’ 개정(‘09. 8월)

— 기후업무규정(‘06. 7월), 한국기후변화협의체 운영규정 제정(‘05. 5월)

※ (1) 기후변화감시업무의 효율적 관리를 위한 ‘기후업무규정’ 개정(‘09. 8월)

(2) IPCC 기능에 맞춰 ‘한국기후변화협의체 운영 규정’ 개정(‘09. 8월)

○ 범정부「기후변화 대응 종합기본계획(총리실주관, ‘08. 9월)」,「기후변화 적응 종합계획(환경부주관, ‘08. 12월)」및「녹색성장 국가전략 및 5개년 계획(녹색위주관, ‘09. 7월)」에 적극 참여

○ 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)와 지구관측그룹(GEO)의 주도적 역할 수행(기상청이 주무부처 역할 수행)

— 총회 참가, 의제 검토 및 정부 수석대표(24회)로서 주도적 활동(‘88년～)

— IPCC 부의장국(‘08.9월, 스위스) 진출(공동부의장 3개국)

※ 제32차 IPCC 총회 한국 유치(‘10. 10월, 부산)

— GEO 집행위원회 이사국(‘08. 11월, 루마니아) 진출

※ GEO: Group on Earth Observations(지구관측그룹)

□ 한반도 기후변화감시 역량 강화와 기술선진화

○ 기후변화감시망 확대 및 위탁관측소 지정․운영

— 안면도 기후변화감시센터(’98년), 포항 오존관측소(‘94년) 설립․운영

— 위탁관측소(서울 등 4소), 자외선관측소(목포 등 5소), 산성비관측소(울진 등 4소) 운영

— 고산 기후변화감시소 준공(‘08. 7월) 및 장비 도입

※ 위탁관측소 4소: 성층권오존(서울), 산림 CO2플럭스(광릉), 에어러솔(광주), 극미량 온실가스(제주 고산)

○ 온실가스측정용 국가표준가스 개발 및 국내외 공동비교 분석

— 8종(CO2, CH4, N2O, CFC-11, CFC-12, CFC-113, SF6, CF4)의 국가표준가스 개발(‘02년～)

— WMO가 주관하는 CO2, CH4 등 국제공동비교 실험 참여

※ 온실가스관련 특허 등록(’05년: 1건, ’09년: 1건) 및 출원(’05년: 1건, ’07년: 1건, ’08년: 2건, ’09년: 1건)

□ 미래 기후예측 능력 강화와 역량 제고

○ 온실가스 증가 시나리오에 따른 21세기 기후변화 시나리오 개발

— IPCC 및 지자체, 국․공립연구소 등에 미래 기후변화 전망 자료 제공

○「전지구 장기예측자료 생산센터(‘06. 11월)」및「장기예보 다중모델앙상블 선도센터(‘09. 4월)」지정․운영

○ 국민의 기대에 부응하는 다음 다음 계절에 대한 기후전망 발표 시행(‘08.5월)

— 2월, 5월, 8월, 11월 말에 계절별 기후전망 발표

○ 한반도를 4개와 12개 행정구역으로 나눈 상세 기후예측시스템을 개발하고 12개월 기후전망 예측시스템 개발(1, 3, 6개월 포함) 추진(‘08년～)

○ APEC 기후센터(APCC) 설립․운영(‘05년)

— 국내외 기후예측정보 수집․분석을 통한 APEC 회원국에 고부가가치 기후예측 정보 제공

— 이상기후 등에 따른 피해에 공동 대처하는 국가간 협력 선도

○ 3개월 예보제 시행, 엘니뇨/라니냐와 전 지구 해수면 온도 감시

□ 전 지구관측시스템(GEOSS) 국가 대응체제 구축

○ 지구시스템을 포괄적, 지속적으로 감시․관측․분석․예측하여 과학적 이해증진 및 정보 생산에 기여

— GEOSS 국가 대응전략 수립(‘05. 8월), GEO 한국사무국 운영(’05. 9월)

□ 기후변화에 대한 대국민 홍보 강화

○ 기후변화정보센터 홈페이지(www.climate.go.kr) 운영(’00년～)

○ 한반도 온실가스 결과 등을 분석한 ‘지구대기감시보고서’ 발간(’01년～)

— 온실가스, 성층권오존, 대기복사, 에어러솔 등을 분석․수록

— 관보게재, 세계자료센터(일본, 캐나다, 미국 등)와 자료공유 및 전문가 교류

○ 기후변화 학술대회(’03년～)와 기후변화 정책포럼 개최(’03년～)

— 기후변화 학술대회는 7년(‘03～’09년)에 걸쳐 총 371편 논문 발표

— 환경부 등 기후변화관련 부처가 참여한 정책포럼 개최(총6회)

○ 기후변화 뉴스레터(’03년～), GEO 뉴스레터(’07년～), 선진국 기후변화 동향보고서(’08년), 기후변화시나리오 적응분야 활용사례집(’08년) 발간․배포

2		문제점과 대응방안

□ 기후변화 대응 문제에 있어, 이를 보다 국가적 차원에서 대비하고, 국가정책을 지원하기 위한 체계와 역할 강화 필요

○ 기후변화 관련정책의 효율적․체계적 수행을 위한 국가 대응 인프라 및 역할 강화

○ 기후변화감시망 확대 등 기후변화감시 강화와 분석능력 제고

○ 기후변화 시나리오, 차세대 지구시스템 모델 개발 등 고품질의 기후변화 과학정보 생산기술 확보

○ 우리나라에 적합한 국가표준 기후변화 시나리오 생산․제공을 통한 관련 부처 및 연구기관 지원

□ 국가 사회․경제적 발전 지원 및 수자원, 에너지 등 국가자원의 효율적 관리지원을 위해 기상정보의 활용 극대화 필요

○ 지역적으로 세분화 된 장기예보의 생산 등 미래 기상수요에 대비하기 위한 장기예측기술 향상

○ 기후변화로 인한 강수량의 지역적, 시기적인 물 부족 대비 및 대응을 위한 기상․기후정보 활용 극대화

○ 신재생에너지 개발 차원에서 기상자료를 이용하여 지역특성에 맞는 풍력․태양-기상자원지도 개발

□ 지구온난화 등 전 세계적 문제에 대한 능동적 국제협력과 국가 위상에 걸맞은 자발적 기여도 강화 필요

○ 국내외 지구관측 및 예측정보의 생산과 교류를 위한 기반 마련

○ 지구․기상정보 활용도 제고를 위한 전지구관측시스템(GEOSS) 통합운영체계와 통합자료시스템 구축

○ IPCC, UNFCCC, GEO, GAW 등 국제기구의 주도적 참여활동 강화

※ (1) UNFCCC: United Nations Framework Convention on Climate Change(유엔기후변화협약)

(2) GAW: Global Atmosphere Watch(지구대기감시)

□ 기후변화 업무에 대해 SWOT분석을 통해, 국내외 변화에 대응할 수 있는 새로운 발전방향 모색

S1. 기후변화 문제에 대한 사회적 공감대 확산 S2. 민관의 유기적인 기후변화 대응 협조체계 구축 S3. 전략적 기술개발 투자 환경 S4. 기상청 위상 상승 S5. 국제수준의 정보화 네트워크		W1. 선진국 대비 연구개발 투자 부족 W2. 대외적 활동 역량과 기반 미흡 W3. 기후관련 연구 인력과 범국가적 지원 부족 W4. 한국형 시나리오 등 기반 정보 부족 W5. 기후예측 정보의 신뢰도 부족
	강점 Strength	약점 Weakness
	기회 Opportunities	위협 Threats
O1. 최근 자연재해, 기후변화에 따른 피해 등에 대한 전국가적 관심 집중 O2. 삶의 질 향상에 의한 기후정보 의존도 증가 O3. 국내 IT산업의 발달로 최신 기술을 수용할 수 있는 분위기 조성 O4. 기술협력 네트워크와 개발체계 구축		T1. 기온․해수면 상승이 세계 평균 상회 T2. 지형과 지리적 특성으로 피해 심각 T3. 이상기후에 대한 피해증가와 안보위협 상시 존재 T4. 고도의 도시화에 따른 재해에 대한 잠재적 피해 예측 관련 정보 부족 T5. 기후변화 피해에 대한 국민적 인식 미흡

3		추진방향

□ 기후변화문제에 대한 효과적 국가 대응체제 구축에 기여하는 기후변화과학 대응분야의 역량과 역할 강화

○ 범국가적 차원의 업무수행을 위한 법적제도와 인프라 강화

○ 국내외 선도적 역할 강화를 위한 한반도 기후변화감시 역량 확충

○ 녹색성장 기반 구축을 위한 신성장동력 개발 지원 강화

○ 고품질의 기후변화 과학정보 생산․제공을 위한 R&D 강화

○ 국민의 피부에 와 닿는 기후변화과학 정보 이해 확산 도모

□ 세계를 선도하는 기후변화 이슈의 국제 협력과 리더십 확보

○ 동아시아 기후변화감시 허브역할 강화를 위한 기후변화감시 기술 향상

○ 미래 기상 수요에 대비하기 위한 장기 기후예측 기술 향상

○ IPCC, GEO, UNFCCC 등에 주도적 참여를 통한 세계를 선도하는 역량 확대

○ WMO 장기예보 선도센터, APCC 운영 등을 통한 국가위상 제고

Ⅳ. 기본목표 및 추진전략

【국가비전】범지구적 기후변화대응 노력에 동참하고

녹색성장을 통한 저탄소사회 구현

- 저탄소, 녹색성장 (Low Carbon, Green Growth) -

	기본목표
기후변화의 과학적 대응 역량 제고 및 신성장 동력 개발 지원 - 범정부 기후변화대응 정책에 고품질의 기후변화 과학정보 제공 -

5대 중점추진전략		세부추진계획
□ 한반도 기후변화감시 역량 강화		1-① 한반도의 기후변화감시망 확대 및 3차원 입체관측체계 구축 1-② 온실가스 위성자료의 활용과 탄소추적시스템의 개발 1-③ 기후변화감시 관측요소의 확대와 기술선진화 1-④ 동아시아 기후변화감시 선도센터 및 허브 역할 강화
□ 기후변화 예측능력 강화 및 선진기술 확보		2-① 기후변화 예측을 위한 선진국 수준의 통합지구시스템모델 개발 2-② 국가표준 기후변화 시나리오 생산 및 제공 2-③ 기후예측 기술 선진화 및 상세기후전망 서비스 제공 확대 2-④ 이상기후 대응 국가 수문기후 통합서비스 체계 구축
□ 녹색성장 기반 구축을 위한 신성장 동력 개발 지원 강화		3-① 기상자원의 에너지 활용 극대화를 위한 기후정보 생산․제공 및 기반 구축 3-② 도시환경 모니터링 및 모델 기술 개발 3-③ 하천 기상․기후변화 영향평가 기술 개발
□ 기후변화과학 분야의 국가대응 인프라 강화		4-① 기후변화과학 분야 관련 법령 및 훈령 등 제도 정비 4-② 기후변화 관련 전문 인력 확보와 체계적 양성 4-③ 기후변화에 대한 국가 대응전략 수립 지원을 위한 역할․기능 강화 4-④ 기후변화과학 분야 국내외 선도역할 강화 4-⑤ 지역 기후변화 대응 역량 강화 4-⑥ 녹색한반도 기후변화 대응 기반 강화
□ 기후변화과학 분야 대국민 홍보서비스 강화		5-① 기후변화에 대한 대국민 이해확산 및 정보 공유

Ⅴ. 중점 추진전략

1

한반도 기후변화감시 역량 강화

◇ 한반도의 지구환경변화를 과학적․체계적으로 감시하기 위한 기후변화 감시 분야의 인프라와 기술 개발 강화

○ 기후변화 감시망 확대 및 3차원 입체 기후변화 관측체계 구축

○ 기후변화감시 관측요소의 확대 및 기술 선진화

1-①		한반도의 기후변화감시망 확대 및 3차원 입체관측체계 구축

□ 지구환경변화를 과학적․체계적으로 감시하기 위한 기후변화감시 분야 인프라 강화

○ 극지(남․북극) 및 울릉도/독도 등 국내외 기후변화감시소 신설․운영(‘11년～)

－ 남극(세종기지), 북극(다산기지)에 감시소 신설 및 WMO GAW 등록

※ 남극 기후변화감시소는 ‘10년 WMO GAW 지정 추진(극지연구소 협조)

－ 울릉도/독도 기후변화감시소 신설을 통한 국내 및 국제사회 기여(‘11년～)

※ (1) ‘11년에는 기후변화감시소 신설 추진을 위한 이행계획 수립 및 예산 확보(40억원) 추진

(2) ‘12년 이후 단계적으로 울릉도 기후변화감시소 및 독도 무인기후변화감시소 신설 추진

(3) ‘13년 이후 자료의 신뢰도 확보를 통한 세계기상기구(WMO GAW)에 등재

○ 온실가스․에어러솔 샘플링 네트워크 및 위탁관측소 지정․확대

－ 한반도 온실가스 및 에어러솔 농도의 시․공간 분석을 위한 백령도, 흑산도 등 배경대기지역을 대상으로 확대
(온실가스: ‘08년 1소→’11년 5소, 에어러솔: ‘10년 1소→’14년 5소)

－ 기후변화감시 위탁관측소 지정․확대(‘09년 4소→’12년 7소)

※ 위탁관측소 4소: 오존(서울), 탄소플럭스(광릉), 에어러솔(광주), 극미량 온실가스(고산)

－ 제주고산을 기후변화감시 동북아 슈퍼사이트로 운영(컨소시엄 구성)

※ 동아시아 기후변화 워크숍 지속 추진 및 참가국 확대를 통해 동북아 슈퍼사이트 운영방안 모색

□ 3차원 입체 기후변화감시 체계 구축 및 선박, 항공기 등을 활용한 기후변화감시 요소 확대

○ 선박, 항공기 등 첨단장비를 활용한 한반도 주변 해역(동해, 남해, 서해)의 기후변화감시 공동 관측 수행(‘10년～)

※ (1) 기상2000호(기상청), 유관기관(국립수산과학원 등) 탐사선, 쇄빙선(극지연구소) 등 활용

(2) 항공관측은 용역사업으로 추진(한국표준과학연구원, ‘10년～)

○ Tall Tower를 활용한 기후변화감시요소의 경계층 연직분포 특성 관측 체계 구축(‘12년～)

1-②		온실가스 위성자료의 활용과 탄소추적시스템의 개발

□ 전지구 영역의 온실가스 농도 분석을 위한 온실가스 위성자료의 활용

○ 지구관측위성(미국 AIRS, 프랑스 IASI)과 온실가스위성(일본 GOSAT)의 온실가스 수집 체계 구축과 자료 분석

－ 위성 이산화탄소와 메탄 농도의 수집체계 구축과 전지구 공간 분포와 시간변화의 분석(‘10년～)

－ 일본 GOSAT 위성의 복사 자료를 이용한 탄소 농도 산출 알고리즘 개발(‘11년～)    － 위성 이산화탄소와 메탄 농도의 D/B와 표출 체계 구축(‘12년)

※ (1) AIRS: Atmospheric InfraRed Sounder

(2) IASI: Infrared Atmospheric Sounding Interferometer

(3) GOSAT: Greenhouse gases Observing Satellite

○ 위성 온실가스 농도의 검증․개선을 위한 항공관측과 적외분광간섭계의 운영

－ 항공기를 이용한 온실가스 관측 및 적외분광간섭계의 관측 기반 구축(‘10년～)

－ 적외분광간섭계를 이용한 탄소 산출 알고리즘 개발 (’11년～)

－ 위성과 탄소추적시스템의 온실가스 농도를 항공과 적외분광간섭계를 이용하여 검증․개선(‘11년～)

□ 온실가스 저감정책의 기초 자료를 생산하기 위한 탄소추적시스템 개발

○ 탄소추적시스템의 개발

－ 우리나라에 중심을 둔 전지구 탄소추적시스템의 개발(‘10년)

※ (1) 전지구 영역의 분해능 (6°×4°), 아시아 영역의 분해능 (1°×1°)

(2) 미국 NOAA/ESRL(지구시스템연구소)과의 협조 사업으로 추진

— 해양의 흡수․배출량의 정확도 향상을 위한 고정밀 해양 플럭스 자료의 산출(‘11년)

※ 일본 환경연구원과의 협조 사업으로 추진

－ 전지구 영역 분해능 (6°×4° → 3°×3°)의 향상(‘12년)

－ 일본 온실가스위성의 이산화탄소 농도자료의 활용(‘12년～)

○ 탄소추적시스템 산출 자료의 결과 분석

－ 이산화탄소 농도와 흡수․배출량의 공간분포와 시간 변화의 분석(‘10년～)

－ 국가별 저장소별 이산화탄소의 흡수․배출량의 산출(‘12년～)

1-③		기후변화감시 관측요소의 확대와 기술 선진화

□ 새로운 관측요소 확대 및 기술 개발을 통한 고품격 자료 생산․제공

○ 교토의정서상 규제대상으로 지정된 대기중 극미량 온실가스의 농도 측정 및 기후변화 원인규명에 필요한 새로운 관측요소 확대

※ (1) 과불화탄소, 수불화탄소 및 에어러솔, 황사 등의 금속성분('10년～)

(2) 황사 등 연직 에어러솔 구조 및 물리특성('10년～)

(3) WMO 권고 방사성 물질(라돈-222, 베릴륨-7, 납-210, 크립톤-85 등)(‘11년∼)

(4) 에어러솔의 성분 규명과 기원 추적을 위한 실시간 이온별 농도('12년∼)

(5) 대기 중 입자상 물질을 구성하는 주요 성분인 탄소 성분(‘12년～)

(6) 인위적 원인분석 규명을 위한 탄소동위원소(13C)와 산소동위원소(18O)('13년∼)

○ WMO에서 권고하는 에어러솔 자료 생산 및 제공

— 에어러솔 연직 관측을 위한 고성능 라이다 시스템 구축(‘10년～)

— 탄소함유 에어러솔 측정기(다파장 블랙카본측정기) 도입․운영(‘10년～)

— 에어러솔 대기광학깊이 측정 시스템 구축 및 복사강제력 산출(‘11년∼)

□ 기후변화감시 관련 선진국 수준의 기술 확보

○ 세계가 인정하는 수준의 기후변화감시 자료의 기술 선진화

— 연속․비연속 기후변화감시 자료의 품질관리 프로그램 개발(‘09∼’11년)

— 활용도 확대를 위한 신뢰성 높고 체계적인 지구대기감시보고서 발간(매년)

※ 자료품질관리기술 향상은 물론, 국가정책지원 등 수요자 관점에서 집필

— WMO 지정 온실가스 ‘세계표준센터’ 유치(’13년)

※ 온실가스 세계표준센터 유치를 위한 기획 연구 및 기술개발을 거처 '13년 유치 추진

1-④		동아시아 기후변화감시 선도 및 허브 역할 강화

□ 기후변화감시 기술 개발을 통한 국내외 선도 역할 강화

○ 국제기구 유치를 통한 국가 위상제고 추진(‘10～’13년)

— 온실가스 세계표준센터 유치를 위한 정책연구 및 기술개발('10～'13년)

※ (1) 온실가스 세계표준센터 유치 신청(‘11년 상반기)

(2) 대상물질 : PFCs, SF6(현재 WMO에 의해 표준센터로 지정되지 않은 분야)

— 개도국 기술전수를 위한 교육센터 운영('11년～)

○ 국제활동 강화와 영역 확대를 통한 동아시아 기후변화감시 선도

— 세계자료센터(WDCs) 등과 자료 공유 확대(‘09년 6개→’12년 10개)

— WMO 주관 국제공동 비교 분석(온실가스, 강수화학 등)에 지속적 참여

※ 비교실험 결과를 통해 우리나라 분석 기술력의 국제적 공감대 형성 및 이를 바탕으로 온실가스 세계표준센터 유치에 필요한 공감대 조성

— 선진국과 공동관측으로 자료품질 및 기술력 향상(‘10년∼)

※ NOAA 통합 에어러솔 측정 시스템과 비교 검증 수행

□ 기후변화감시 분야의 국제적 허브 역할 수행

○ 대외협력 네트워크 강화를 통한 동아시아 기후변화감시 허브 역할 수행

— 동북아 ‘기후변화감시 국제 워크숍’ 정례화를 통한 선도적 지위 선점('09년～)

※ 워크숍 개최를 장기적으로 고산 슈퍼사이트 활성화 및 세계표준센터 유치에 활용

— KOICA, 동아시아 기후파트너십 등을 활용하여 개발도상국에 감시 기술과 관측 장비 이전을 통한 국제 위탁 관측소 확대(‘11년∼)

2

기후변화 예측능력 강화 및 선진기술 확보

◇ 기후변화 대응 전략 수립 지원을 위한 기후변화 예측모델 및 국가표준 기후변화 시나리오 개발

○ 통합 지구시스템 및 지역기후모델 등 기후변화 예측 핵심 기술 확보

○ 독자적 국가표준 기후변화 시나리오 산출기술 개발 및 제공

○ 기후예측 기술 선진화를 통한 상세기후전망 서비스 제공 확대

○ 이상기후 대응 국가 수문기상 통합서비스 체계 구축

2-①		기후변화 예측을 위한 선진국 수준의 통합지구시스템모델 개발

□ 기후변화 대응 전략 수립 지원을 위한 통합 모델 개발

○ 대기-해양-해빙-지표-에어러솔-탄소순환-황순환 과정이 결합된 선진국 수준의 통합 지구시스템모델 체계 구축(‘11년)

○ 통합 지구시스템모델 선진화(‘12년∼)

— 기후변화 예측정보 산출기반 마련을 위한 통합 모델 진단 및 안정화

— 대기화학, 생태역학 등 첨단 개념의 도입‧적용과 모델 고해상도화

□ 동아시아 지역의 국지규모 기후변화 영향 및 취약성 평가를 위한 지역기후모델 개발·운영

○ 12개월 예측시스템과 연계된 상세 계절예측시스템 구축(‘09∼’12년)

— 모델 영역과 물리과정 최적화

— 계절별 모델 기후값 생산과 현업 이전

○ 지역기후변화 예측모델 개발 및 불확실성 평가(‘09∼’13년)

— 지역기후모델 물리과정 민감도 연구와 성능평가

— 시나리오 산출을 위한 모델 환경최적화와 불확실성 평가

2-②		국가표준 기후변화 시나리오 생산 및 제공

□ 기후변화 적응 정책 지원을 위한 국가표준 기후변화 시나리오 생산

○ 국제표준 온실가스 시나리오에 따라 IPCC 공인 전지구 기후변화 시나리오 개발(‘09∼’13년)

— 새로운 국제표준 온실가스 시나리오 (IPCC RCP) 도입 및 적용

※ RCP: Representative Concentration Pathway

— 전지구 기후변화 모델 민감도 평가 및 전지구 시나리오 개발

○ 우리나라에 적합한 지역기후 특성을 반영한 국가표준 기후변화 시나리오 산출(‘10∼’14년)

— IPCC 표준 3종의 온실가스 농도 시나리오에 의한 장기간 한반도 기후변화 시나리오 산출

— 국가 표준 기후변화 시나리오 산출 및 활용 방안 연구

— 국가 표준 기후변화 시나리오 불확실성 평가 및 검증

□ 범정부 적응분야 지원을 위한 맞춤형 정보서비스 제공

○ 기후변화 시나리오 이해 증진을 위한 기후변화 분석 및 보고서 발간(‘10～’14년)

— 관측 및 시나리오를 활용한 우리나라 기후변화 분석

— 우리나라 기후변화에 관한 자료집 발간

○ 범정부 기후변화 적응 정책지원을 위한 부문‧지역별 맞춤형 시나리오 생산‧제공(‘12∼’14년)

— 기후변화에 따른 부문과 지역별 기후변화 영향평가 및 정책 입안을 위한 수요자 맞춤형 기후변화 시나리오 생산 및 제공

2-③		기후예측 기술 선진화 및 상세기후전망 서비스 제공 확대

□ 장기예보 정확도와 만족도 제고를 위한 기후예측 기술 선진화

○ 한․영 공동 계절예측 시스템의 구축 및 운영(‘10∼’12년)

— 1~12개월 기후예측을 위한 영국기상청과의 협정 체결 및 공동운영 시스템 구축

— 예측 불확실성 최소화를 위한 앙상블 기법 개선(‘11∼’12년)

○ 아시아 지역의 예보 정확도 향상을 위한 예측모델 개선과 독자 대기․해양 자료동화 기술력 확보(‘13∼’14년)

— 중기 수치예보모델 수준(약 55km)의 상세 기후예측자료 생산

□ 실시간 이상기상 감시․분석 및 지역별 기후전망 서비스 제공 확대

○ 실시간 이상기상 탐지 시스템 구축 및 유관기관 정보 전달 체제 강화

— 지역별 이상기상 감시 정보 활용 체계 구축 및 운영(‘10~’12년)

○ 장기기후예측 정확도 제고를 위한 계절장기예보 시스템 개선('10～’12년)

— 지역 장기예보 및 계절기상 예보 확대 시행

※ (1) 지역 특성과 주민의 서비스 요구를 숙지하고 있는 예보관이 관할 장기예보 발표

(2) 예보구역별로 5개 지방기상청 및 5개 특·정보기상대에서 담당

— 중기 수치예보모델 수준(약 55km)의 상세 기후예측자료 생산

※ (1) 연차별 인력 증원 추진(현행 4명에서 ‘12년까지 총 15명으로 운영)

(2) 장기예보관 전문직위 지정(‘11년)

○ 기후예측 분야 세계선도센터 활동 강화 및 국내외 네트워크 강화

— 전 지구 기후예측자료 생산 기관과 사용자 그룹을 연결하는 허브 역할 강화

※ 전 세계 현업 기후예측모델 자료의 표준화와 예측 기술의 표준․가이드라인 제공

— 아프리카 등 제3세계국가에 대한 장기예보 기술전수 확대

— 한국해양연구원 등 국내외 유관기관과의 기술협력 확대

2-④		이상기후 대응 국가 수문기후 통합서비스 체계 구축

□ 국가 수문기후 발전 기반 마련 및 역할 강화

○ 기후변화로 인한 각종 재해 발생에 대비하기 위하여 국가 수문기후 통합 서비스 체계 구축에 관한 마스터 플랜 수립·추진(‘10년～)

○ 국가 수문기후 발전 기반을 마련하고 국책사업인 4대강 살리기 사업을 지원코자 수문기후 전담조직 설치 및 통합 서비스시스템 구축 추진

※ '09년 기획연구, '10년 예비타당성 조사를 토대로 인력 및 예산 확보

□ 수자원의 효율적 관리를 위해 정보 소통 체계를 구축하여 수요자 중심의 상세 정보 제공

○ 수문기후 발전 및 고품질 기상정보 생산을 위한 분야별(관측, 수치예보, 레이더, 위성, 기후 시나리오, 국제협력 등) 연구과제 발굴 및 추진('10년∼ )

○ 수문․가뭄 관련 상세 기상정보 공유 지원체계 구축(‘10년～)

—「수문기상자문위원회」를 설치하여 기상정보 제공을 비롯한 수문기상 정책 지원 강화

□ 하천개발 사업 지원 연구개발 강화 및 활성화 추진

○ 하천유역 강수예보를 위한 수문기상 실황시스템 개발(‘10~’12년)

— 수문기상(레이더강우, 수위 등) 실황시스템 개발 및 시험운영

— 레이더 강우를 AWS 강우로 보정하는 국지최적강우 산출기술 개발

— 토양가뭄(물, 에너지) 분석시스템 개발 및 4대강 돌발홍수경보시스템 도입

○ 수문 관련기관을 위한 강수정보 특성분석(시공간 성능 등) 연간보고서 제공(‘11년~)

3

녹색성장 기반 구축을 위한 신성장 동력개발 지원 강화

◇ 과학적 기반을 통해 녹색성장을 실용적으로 지원할 수 있는 기상자원지도, 기상조절기술 및 도시환경 모델 기술 개발

○ 기상자원지도(풍력․태양) 작성 및 기상조절 기술 개발

○ 도시화에 따른 도시환경 모니터링 시스템 구축과 모델기술개발

3-①		기상자원의 에너지 활용 극대화를 위한 기후정보 생산․제공 및 기반 구축

□ 풍력․태양-기상자원지도 작성 및 개발

○ 신재생에너지 개발에 필요한 풍력․태양-기상자원지도 개발

— 1km 해상도 풍력·태양에너지 자원량 산출 모델 개선 및 기상자원지도 작성(‘10∼’14년)

※ 1km 해상도 북한 기상자원지도 작성(‘10년)

— 전지구 기상자원지도 개발 및 개선(‘10∼’14년)

— 풍력·태양-기상자원 관측시스템 구축․검증(‘10∼’14년) 및 1km 이하의 상세격자 기상자원 분석 기술 개발(‘11∼’14년)

○ 최적입지 선정을 위한 컨설팅 표준안 개발(‘11∼’14년)

○ 단지 중심의 풍력·태양-기상자원 예측시스템 개발(‘11∼’14년)

□ 기상자원조절기술 개발을 위한 기반구축('10년~'13년)

○ 목표지역 인공증설 비행실험

○ 흡습성 물질 시딩(seeding)을 이용한 소규모 안개 소산 실험

— 기상자원조절 시뮬레이션 모델 시스템 개발

○ 연구용 항공기 활용에 관한 도입 및 운영 기획 수행

○ 기상자원조절 실험효과 측정을 위한 지상검증시스템 구축

○ 기상자원조절 실험검증 정밀도 향상을 위한 실험센서개발

□ 시범지역 기상자원조절 체제 개발('14년~'18년)

○ 시범지역 인공증설 비행실험체제 구축

○ 물차폐막 등을 이용한 도로 및 교량용 시범 안개저감 실험기술개발

－ 기상자원조절 시뮬레이션 시스템 최적화

－ 연구용 항공기 도입 및 운용

－ 중형 구름챔버를 활용한 기상자원조절 모의실험 시스템 구축 연구

※ 목표지역(합천댐 고려) 기초 조사

3-②		도시환경 모니터링 및 모델 기술 개발

□ 도시 위험기상 취약성 평가를 위한 고해상도 기상 관측 및 모니터링 시스템 구축 및 도시화에 따른 취약성 평가기술 개발

○ 도시구조별 도시 열섬 및 바람환경 연구(‘10～‘13년)

※서울시 뉴타운 대상 시뮬레이션

○ 서울시 대상 시범지역 선정('11년)

○ 도로기상 관측시스템 시범지역 선정('11～'13년)

○ 도로기상예측기술개발('11～'13년)

□ 기후변화 적응을 위한 도시기후 변화 시뮬레이터 개발

○ 도시발달단계별 GIS 자료 구축(‘11년)

○ 기후변화에 따른 위험기상 위험도 평가 연구(‘11～’14년)

3-③		하천 기상․기후변화 영향평가 기술 개발

□ 권역별 미기상영향평가 관측 기술 및 수자원 개발 전․후 미기상학적 변화의 객관 분석 기술 개발

○ 미기상학적 영향평가 기술을 위한 관측설계 및 운영 기술(‘11년~)

○ 국지적 기상영향평가의 실시간 감시 체계 구축(‘11년~)

○ 수자원 개발 전․후의 기상현상(안개, 결빙, 폭염) 발생 추이 분석(‘12년~)

○ 수자원개발에 따른 권역별 기상변화 장․단기 분석 방법 개발(‘12년~)

□ 국지기상변화 구현을 위한 기상모델과 미기상모형의 융합기술

○ WRF 모형 기반의 중규모 모형과 LES 및 CFD 등 미기상 모형의 시스템적 융합 기술 개발(‘13년~)

WRF: Weather Research and Forecasting

LES: Large Eddy Simulation

CFD: Computational Fluid Dynamic

○ 관측-분석-모형을 연계하여 종합적으로 영향평가 가능한 연계시스템 개발(‘13년~)

□ 권역별 미래 극한 기후위험도 평가 기술 개발

○ 기후변화 시나리오 강수자료를 이용한 극한기후 특성 분석(‘11년~)

○ 기후변화 시나리오에 따른 기후가 사회․경제에 미치는 영향 평가

□ 하천관리 효율성 제고를 위한 고해상도 권역별 강우정보개발

○ 레이더 자료를 이용한 1km 해상도의 권역별 강우량 추정기법개발

○ 과거 장기간의 고해상도(1km) 강우정보 재분석 자료 활용으로 강수자원지도 개발

4

기후변화과학 분야의 국가대응 인프라 강화

◇ 범정부 차원의 저탄소 녹색성장의 기반이 되는 기후변화과학(감시, 예측, 원인규명 등) 분야의 실용적 인프라 강화

○ 지구환경변화에 대한 효율적 대응을 위한 체계 및 제도 정비

○ 기후변화에 대한 국가 대응전략 수립 지원을 위한 역할․기능 강화

○ 기후변화의 효율적 대응을 위한 녹색한반도 기후변화 대응 기반 강화

4-①		기후변화과학 분야 관련 법령 및 훈령 등 제도 정비

□ 미래의 기후변화 업무 확대에 효율적 대응을 위한 기본법령 정비

○ 기후변화감시, 미래기후변화 예측업무의 효율화 및 녹색성장 지원 강화(‘10년～)

－「기상법」제6장(기후)에 우리 청의 기후․기후변화 관련 업무 보강을 통한 기후변화감시 및 예측업무의 효율화 추진

○「녹색성장기본법」및 하위법령에 기후변화과학 분야 지속적 반영사항 발굴(‘10년～)

－ 온실가스 감시, 미래 기후변화예측 등 기후변화과학 분야 내용 적극 반영

□ 기후변화과학 조직 역량 강화를 위한 제도 정비

○ 기후변화 감시․예측분야 업무 확대 및 기능 강화를 위한 법령 제정

－ 기후변화과학 역량 강화를 위해 기후변화과학 종합 연구를 수행할 수 있는 조직 설립 지원을 위한 특별법 제정(‘11년)

※ ‘10년 상반기 중에 기획연구 및 전문가 의견 수렴을 거쳐 특별법 제정 추진

○ 녹색성장 및 기후분야 업무 기능 강화를 위한 조직 정비 추진(‘10년～)

－ 지방청별 기후․기후변화/녹색성장 관련 담당기능 지속적 강화 및 본청 총괄기능 강화를 위한 직제 개정 등(행정관리담당관실 협조)

4-②		기후변화 관련 전문인력 확보와 체계적 양성

□ 기후변화과학 분야 효율적․체계적 전문 인력 양성

○ 국내외 기후관련 분야별 인력풀 조성을 위한 전문 인력 DB 구축(‘10년～)

－ IPCC 체계(기후변화과학 등 4개 분야)로 구분하여 국내 전문가 양성 및 국외 전문 인력 확보

※ (1) IPCC 대응 정부․학계 공동워크숍 정례화를 통한 전문가 발굴 및 참여 확대 추진

(2) 이를 통해, IPCC 제5차 평가보고서(‘13～’14년 발간 예정), 특별보고서 등에 국내 전문가 참여 확대

○ 전문 인력의 체계적 육성을 위한 단․중․장기 해외 연수(‘10년～)

－ 기후변화 관련 정책 , 선진 기후변화감시 기술, 미래예측 기법 개발 분야 강화

※ (1) 기후변화감시 관련 기술 강화를 위한 WMO 주관 ‘지구대기감시 교육 프로그램(GAWTEC, 독일)

(2) 우리나라는 ‘03년부터 기후변화감시센터에서 매년 참가(’09년까지 총 8명)

○ 기후변화과학 관련 특성화 대학원 개발 추진(‘11년～)

－ 국내 기후변화과학 관련 대학(지방대포함)에 특성화 대학원 지정․운영을 통한 기후변화 관련 전문 인력 양성 지원

4-③		기후변화에 대한 국가 대응전략 수립 지원을 위한 역할․기능 강화

□ 범정부 기후변화 대응 정책의 선제적 추진 및 지원 강화

○ 범정부 기후변화 대응 정책 추진에 적극 참여와 역할 강화

－「녹색성장 국가전략 및 5개년 계획(‘09.7월)」에 반영된 ’기후변화 적응 역량 강화‘ 등 12개 세부과제 이행 및 관리

－ 기후변화 관련 부처(환경부, 지식경제부 등)에 온실가스 현황 및 예측 관련 정보의 수시 제공

○ 국내 기후․기후변화 관련 대외 정책 공유 및 연구의 활성화 지원

－ 기후변화과학 정책 포럼, 분야별 전문가 포럼 등 개최를 통한 국내 기후변화 관련 정책 대외 공유 및 연구 활성화 지원

－ IPCC에서 발간하는 보고서 등 기술검토와 정책 자료 발굴

－ 기후․기후변화 분야 이해확산 및 선도를 위한 지방자치단체 등의 정책․정보 활용 설명회 운영(지방기상청 활성화)

○ 기후변화 R&D를 통한 기후과학정보 서비스 강화

— 기후변화 적응분야 활용을 위한 한반도 상세 기후변화 예측정보 생산 기술 개발

— 기후변화 과학정보의 중요성 홍보 극대화를 위한 수요자 중심의 정보 생산 체계 구축(한반도 재해지도 작성 등)

— 기후변화적응 분야(농림․수문․보건 등) 정책 지원을 위한 맞춤형 기후변화 과학정보 생산 및 지원기술 개발

□ 국가 기후변화 관련 정책의 효율적․체계적 수행을 위한 기능 및 조직 강화

○ APEC 기후센터(APCC) 발전을 위한 법적․제도적 기반 구축(‘10년)

－ 기상법 개정을 통해 APCC 출연금 지급 근거를 법률에 명기하여 센터의 안정적 재정 운영기반을 마련

※ '10년 기상청 입법계획에 반영하여 추진

○ APCC 상근 소장 체제 도입에 따른 인력 확충 및 조직개편(‘10년~)

－ 센터의 제2의 도약과 발전을 지휘할 상근 소장체제 본격 도입과 운영

－ 센터의 사업영역 확대 등 새로운 미션 수행을 위한 국내외 우수 인력의 확충과 개발역량 강화

※ 새로운 인력은 기상청 R&D 예산의 전략적 확대와 함께 센터 자체 재원조달 활동과 연계하여 병행 충원

－ 새로운 정책 수요에 부합하고 역량 극대화를 위한 조직 개편

※ ‘10년 기획과제 추진 중인 한국기후변화과학원 설립방안 연구(행정연구원, 법제연구원 수행) 결과를 반영하여 APCC 조직 개편 단행

○ 국가기후자료의 효율적 통합 관리 및 자료 활용 극대화를 위한 ‘국가기후자료센터’ 설립

— 기후자료 관련 업무를 기후변화 담당부서와 단일국 단위로 통합하여 업무협력 및 연계성 강화

－ 국내외 기후자료를 통합․관리하여 효율적․체계적 기후자료 서비스 제공

※ 자료 품질 강화 및 표준화된 자료 관리 체계 구축 병행 추진

4-④		기후변화과학 분야 국내외 선도역할 강화

□ 선제적 국제협력 강화를 통한 기후변화과학 분야 국격 제고

○ 우리나라 IPCC 주관 부처(IPCC focal point)로서의 역할 강화(‘10년～)

— IPCC 총회 개최 및 IPCC 평가보고서 및 특별보고서 참여자 확대

※ (1) 제32차 IPCC 총회 개최(‘10.10.11～14, 부산)

(2) IPCC 지원을 위한 국제 기후연구 프로그램(WCRP 등) 적극적 참여

— IPCC 국내 활성화를 위한 학․관 합동 워크숍 정례화(매년)

※ IPCC 제5차 평가보고서, 특별보고서 등의 국내 참여자 등의 정보 공유

○ GEO 집행위원회 이사국으로서 국내외 협력과 역할 강화(‘10년～)

— GEO의 사업계획에 대응하는 우리나라의 실질적 참여과제 발굴․등록 확대 및 국내 메타데이터 수집․활용 기반 구축

※ 국가기후자료센터 설립시 GEO 국내자료 운영체계를 통합․수행토록 기능 부여 추진

— GEOSS 법적․제도적 기반 강화 및 국내 추진체계 재정비

※ 전지구관측 국가대응전략위원회, 실무대책위원회 및 GEO 한국사무국 운영규정 제정 등 법적 기반 마련

— GEO 총회(‘11년 이후) 국내 유치, GEO 사무국 전문가 파견 등 국제적 기여 활동 강화

○ ‘유엔기후변화협상회의(UNFCCC)'에 정부대표로서의 역할 강화(매년)

— ‘기후변화협약 당사국총회' 및 ’과학기술자문부속기구회의‘에 적극 참여 및 전문가(자문역) 참여 확대

※ 기상청은 IPCC 관련 내용 및 ‘연구 및 체계적 관측’ 분야의 담당 부처임

4-⑤		지역 기후변화 대응 역량 강화

□ 지역별 기후변화 대응 정책지원 역할 강화

○ 지방기상청별 지역기후변화특화센터 설립을 통한 지역 기후변화 적응 산업 지원

－ 기후변화 관련 산․학․연․관 네트워크 강화를 통한 지역 기후업무 활성화

－ 지방기상청의 제한적인 인적, 물적 자원을 효율적으로 활용하여 기후업무를 활성화하도록 기반 구축

－ 산업 부문별 응용․가공정보 개발․활용체계 구축

－ 지역 경제 활성화 지원을 위한 10개 권역별 상세기후예측, 계절기상 및 지역 산업축제정보 생산․제공

○ 정책오피니언 리더 등 기후변화과학 확산 강화

－「기후변화와 미래」포럼 성공적 개최(매월)를 통한 기후변화과학 이해 및 적응정책수립 지원

□ 지역 기후변화 특성 및 정보 생산․제공 강화

○ 한반도 상세 기후변화 전망 정보 생산․서비스

－ 고분해능(10×10㎞) 한반도 기후변화 전망 정보 제공

－ 기후변화 시나리오에 근거한 기후극한지수 산출․제공

○ 범정부 기후변화 대응(적응 등) 정책지원을 위한 지역별 맞춤형 기후․기후변화 특성 조사

－ 한반도 지역 기상․기후특성을 조사․분석하여 기후변화 적응 및 취약성 대응 정책을 지원

○ 지역 기후변화 모니터링 및 영향평가 체계 구축

－ 해안, 산지 등 기후변화 모니터링 기반 강화 및 계절관측을 기반으로 한 기후생태네트워크 구축

4-⑥		녹색한반도 기후변화 대응 기반 강화

□ 남북한 공동 연구개발 체계 구축

○ 남북 공유하천 수해방지 공동 대응 체계 구축

— 경기북부 집중 호우 및 홍수 대응 능력 제고에 기여

○ 한반도 태풍에 관한 기술 교류 및 공동 연구

— 한반도 태풍(진로, 강도, 예측모델 등)에 관한 상호간 기술교류 및 공동 연구

— 태풍으로 인한 재해경감을 위한 공동 워크숍 개최 추진

○ 북한에서 발생한 과거 지진․화산 활동 공동 조사

— 한반도 지진발생 특성, 과거 지진, 백두산 지진․화산 활동 공동 연구

— 지진․화산 전문가 상호 교류 및 공동 워크숍 개최 추진

□ 북한지역 기후 관련 자료 DB화 및 기후변화 시나리오 산출

○ 북한지역 기후변화 현황 분석 및 상세 기후변화 시나리오 산출

— 전지구 관측 및 고분해 재분석 자료를 이용한 북한지역 기후자료 수집

— 북한지역 극한 기후변화 현황 분석

※ 북한지역의 기후변화 위험지도 작성에 활용

○ 북한지역 극한 기후변화 전망

— 북한지역 상세기후변화 시나리오 자료를 이용한 극한 기후변화 분석

— 기후변화 전망 자료의 신뢰성 확보를 위한 불확실성 평가

○ 과거 기후자료 복원․DB화를 통해 보다 충실한 기후변화 추세 분석에 이용

□ 신성장동력 개발 지원을 위한 한반도 기상자원지도 작성

○ 이미 개발된 풍력․태양-기상자원지도 기술을 활용한 북한지역 기상자원지도 작성

— 북한지역에 대한 분석모델 설치 및 지형조건 개선

— 상세 지형 및 토지피복자료 등 모델 입력 자료 DB 구축

※ 풍력-기상자원지도(1km 해상도), 태양-기상자원지도(4km 해상도)

5

기후변화과학 분야 대국민 홍보서비스 강화

◇ 기후변화과학(감시, 예측, 원인규명 등)에 대한 국민의 과학적 이해를 증진시키기 위해 다양한 프로그램 개발 강화

○ 기후변화 정보에 대한 다양한 대국민 커뮤니케이션 전개

○ 온라인 정보전달 체계 개선, 기후변화 관련 언론기획 홍보 및 기후변화 교육과정 등 확대․운영

5-①		기후변화에 대한 대국민 이해확산 및 정보 공유

□ 기후변화과학 분야에 대한 수준별․분야별 홍보 서비스 강화

○ 지역 기후변화 활성화를 위한「기후변화와 미래」포럼 정례화

○ 기후변화 감시에 대한 학․관․연 합동 워크숍 및 기후변화과학 정책 포럼 정례화

○ 기후변화에 대한 최신 정보 확보 및 수시 제공(연중)

— IPCC, WMO/GAW의 특별보고서, 기술보고서, 전략계획 등 확보 및 번역 발간․제공

— 기후변화 관련 체험 학습 기획 및 기후변화과학 관련 도서를 개발하여 초․중․고등학교 교재로 활용(‘10년～)

○ 온실가스, 성층권오존 등의 감시 결과를 담은 ‘지구대기감시보고서’ 정례 발간

※ ‘지구대기감시보고서’는「기상법」에 의거하여 매년 상반기에 발간

□ 기후변화 데이터베이스 및 정보 공유 시스템 확대

○ 대국민 서비스 향상 지원을 위한 기후변화정보센터(www.climate.go.kr) 홈페이지의 지속적 개선 및 콘텐츠 확대(‘09년～)

— 기후변화정보센터를 수준별 맞춤형 정보서비스 체계로 지속적 개선 및 콘텐츠 개발

— 국가표준 기후변화 시나리오, 가뭄 등 상세 국지기후 정보시스템 구축․제공

○ 기후변화 원인물질 실시간 감시를 위한 기후변화감시 요소 모니터링 시스템 구축(‘11년∼’14년)

□ 민간 교육훈련기관을 활용한 기후변화대응 교육 강화

○ 기후변화에 대한 인력양성과 녹색생활 실천을 위하여 민간교육 기관을 활용하여 기후변화 대응 교육 실시 강화

－ 민간기상교육기관을 활용한 기후변화 대응 및 녹색성장 교육 실시

※ 지자체 등 유관기관, 과학교사, 중․고등학생 및 대학생, 주부 등 다양한 계층을 대상으로 맞춤형 기후변화대응과정 개설․운영

－ 전국을 5개권역으로 구분하여 권역별 특화된 체험캠프 운영

※ (1) 도서․벽지, 차상위계층, 노인, 초등학생 등 소외된 계층을 주대상으로 직접 찾아가는 맞춤형 교육 실시

(2) 생활속의 기후변화대응과 관련된 내용을 직접 체험 및 견학

Ⅵ. 추진일정 및 투자계획

1		추진 일정

추진과제	사 업 명	2010	2011	2012	2013	2014	비고
□ 한반도 기후변화감시 역량 강화	감시망 확대 및 3차원입체관측체계 구축	남극 기후변화 감시소 WMO 등록	울릉도/독도 기후변화감시소 신설․운영	기후변화 감시용 Tall Tower 관측 체계 구축		위성을 통한 대기 환경변화 상시 관측(‘16년～)
	탄소추적시스템 개발	위성을 통한 이산화탄소 농도 수집체계 구축	탄소농도 산출 알고리즘 개발	위성을 통한 이산화탄소 농도 표출 체계 구축
	관측요소의 확대 및 기술 선진화	에어러솔 실시간 농도 측정 및 시스템 구축	방사성 동위 원소(라돈) 측정		탄소 및 산소동위 원소 측정
	동아시아 기후변화감시 허브 역할 수행	동아시아 GAW 워크숍 개최	개발도상국 감시기술 및 관측장비 이전	세계자료센터 공유자료 확대	WMO지정 세계 온실 가스 표준센터 유치
□ 기후변화예측능력강화 및 선진기술 확보	선진국 수준의 통합지구시스템 모델 개발		통합지구시스템 모델 체계 구축	통합지구시스템 모델 선진화
	기후변화영향 및 취약성 평가를 위한 지역기후모델 개발․운영			상세 계절 예측시스템 구축	지역기후변화 예측모델 개발
	국가표준 기후변화시나리오 생산․제공	전 지구 기후변화 시나리오 개발	한반도 기후변화 시나리오 산출	국가표준 기후변화 시나리오 산출		맞춤형 기후변화 시나리오 생산․제공
	실시간 이상기후감시․분석 및 상세 기후전망서비스 제공 확대		수요자 중심의 상세 기후전망 서비스 제공	엘니뇨/라니냐 예측시스템 구축
	장기예보 정확도 및 만족도 제고를 위한 기후예측 기술 선진화	12개월 기후예측 시스템 구축			단계적인 통합 기후 예측시스템 구축	대기/해양 자료동화 기술력 확보
	수요자중심의 지역별 수문기상 예측 정보 제공	수문기상업무 발전방안 수립	가뭄 현상의 예측 기술 개발I	가뭄 현상의 예측 기술 개발II	이상기후 조기경보 시스템 구축
	4대강 사업 지원 연구개발 강화 및 활성화	4대강유역 국지 기상변화 영향 평가		유역중심의 이수 /치수 지원기술 개발		기후변화에 따른 가뭄/ 홍수 위험도 평가
□ 녹색성장기반 구축을 위한 신성장 동력 개발 지원강화	기상자원의 에너지활용극대화를 위한 기후정보 생산․제공	풍력․태양 기상자원지도 개발		풍력․태양 기상자원지도 ISO 인증	풍력1등급지역 10m 기상자원지도 개발
	기후변화 영향평가를 위한 기상조절기술 개발	인공증설 실험 수행		항공기 실험 및 검증시스템 구축		인공증설 관측용 항공기 도입․운영
	도시환경 모니터링, 시스템구축 및 모델기술개발	도시열섬 표출시스템 구축			도시기후변화 시뮬레이터 구축	그린 홈&시티 시뮬레이터 개발
	4대강 사업 지원 연구개발 강화 및 활성화	4대강유역 국지 기상변화 영향 평가		유역중심의 이수 /치수 지원기술 개발		기후변화에 따른 가뭄/ 홍수 위험도 평가
□ 기후변화과학 분야의 국가대응 인프라 강화	기후변화과학 분야 법령 및 훈령 정비	(한국)기후변화과학연구원(가칭) 설립 추진	기후변화과학 관련 특별법 제정
	전문인력의 확보 및 체계적 양성	기후변화 관련 전문인력 DB 구축	특성화대학원 지정․운영
	국가대응전략 수립지원을 위한 역할․기능 강화	기후변화과학 정책 포럼 개최	기후변화감시 관련 정책 부서 신설	계절장기예보관 확대 도입․운영	IPCC 제5차 종합 및 기술 보고서 발간
	기후변화과학 분야 국내외 선도역할 강화	제32차 IPCC 총회 개최		GEO 총회 개최
	지역 기후변화 대응 역량 강화	지역 기후변화 활성화를 위한 예산확보	한반도 지역별 기후특성 조사․분석	기후생태네트워크 구축 및 운영
	녹색한반도 기후변화 대응 기반 강화	과거 기후자료 복원 및 DB화	한반도 기상 자원지도 작성	한반도 기후변화 시나리오 산출		한반도 공동 연구개발 체계 구축(태풍, 지진 등)
□ 기후변화과학 분야 대국민 홍보서비스 강화	대국민 이해확산 및 정보 공유	「기후변화와 미래」 포럼 개최	기후변화관련 사이버 프로그램 개발	기후변화관련 초․ 중․고등학교 교재 개발

2		투자 계획

(단위 : 억원)

추진과제	2010	2011	2012	2013	2014
□ 한반도 기후변화감시 역량 강화 - 한반도의 기후변화감시망 확대 및 3차원 입체관측체계 구축 (관측요소의 확대와 기술선진화 포함) - 온실가스 위성자료의 활용과 탄소추적시스템의 개발	28.6 -	45.0 2.0	45.0 2.0	47.0 2.0	46.0 2.0
□ 기후변화 예측능력 강화 및 선진기술 확보 - 기후변화 예측을 위한 선진국 수준의 통합지구시스템모델 개발 - 국가표준 기후변화 시나리오 생산 및 제공 - 기후예측 기술 선진화 및 상세기후전망 서비스 제공 확대 - 이상기후 대응 국가 수문기후 통합서비스 체계 구축	17.6 28.4 2.8 -	33.9 76.0 3.9 10.0	35.3 85.9 3.9 10.0	35.3 88.0 3.9 20.0	37.0 96.0 5.1 10.0
□ 녹색성장 기반 구축을 위한 신성장 동력 개발 지원 강화 - 기상자원의 에너지 활용 극대화를 위한 기후정보 생산․제공 및 기반 구축 - 도시환경 모니터링 및 모델 기술 개발 - 하천 기상․기후변화 영향평가 기술 개발	20 - -	110.0 30.0 30.0	130.0 30.0 30.0	240.0 50.0 30.0	240.0 50.0 30.0
□ 기후변화과학 분야의 국가 대응 인프라 강화 - 기후변화과학 분야 국가대응 인프라 강화 및 국내외 선도 역할 강화 - 지역 기후변화 대응 역량 강화	12.6 -	42.7 100.0	53.8 130.0	87.0 150.0	110.0 200.0
□ 기후변화과학 분야 대국민 홍보서비스 강화 - 기후․기후변화에 대한 대국민 이해확산 및 정보 공유	5.0	60.0	70.0	80.0	90.0
총 액(2,555억원)	115.0	543.5	625.9	833.0	916.1